当“佛山制造”与“东莞智造”的商标在印尼市场遭遇有组织的抢注风暴，当27家中国企业的出海之路突遇暗礁，一场由公共服务机构主导的跨国知识产权保卫战在南海之滨迅速打响。

作为全国制造业重镇与跨境电商综合试验区，佛山镇街经济呈现“门类全、主体多、活力强” 特征，成为推动外贸增长的重要一环，但这类企业在出海过程中，正遭遇海外知识产权纠纷的不断侵扰，痛点集中凸显：

（一）信息获取严重滞后。许多跨境电商小微企业缺乏专业信息渠道，对海外目标市场的知识产权审查标准、注册规则以及侵权判定流程认知空白，常因不了解当地规则陷入被动；

（二）应对能力普遍薄弱。小微企业普遍缺乏专职知识产权岗位，在遭遇纠纷时往往应对失当，最终导致品牌与经济的双重损失；

（三）基层知产服务不足。镇街市场监管所作为知识产权执法 “前沿阵地”，因缺乏专业技术支撑，面对跨境电商侵权案件时，常出现判定难、效率低的问题，导致部分侵权行为未能及时阻断，既损害合规企业利益，也影响区域产业形象。

这些困境不仅制约小微企业出海步伐，更成为佛山经济高质量发展的突出瓶颈。

为破解上述难题，佛山知识产权保护中心（海外知识产权纠纷应对指导佛山分中心，以下简称“佛山保护中心”）以“下沉服务、精准破题”为核心，创新推出镇街直连工作机制，通过“四个一”举措织密服务网络，同步提升公共服务可及化便利化水平与基层治理能力：

（一）“一盘棋”谋划部署机制建设：结合佛山家电、家具、纺织等优势产业分布，优先在跨境电商集聚的南海狮山、里水，顺德容桂等镇街开展直联试点，大幅减少跨层级沟通环节，打通工作堵点；

（二）“一体化”协同推进执法保护：充分发挥镇街市场监管所扎根基层工作特性以及佛山保护中心深耕知识产权领域专业优势，通过直联工作机制，以点带面地提升了基层执法办案能力；

（三）“一张网”广泛布局基层站点：在直联镇街培育知识产权保护工作站11家、商标品牌指导站3家，构建起严密、高效的镇街知识产权公共服务网络，强化对基层服务网点的业务指导，促进人才、信息和资源的共享与流通，为广大创新主体特别是中小企业就近获取知识产权服务开辟新路径；

（四）“一条链”延伸拓展直联服务：向直联镇街发放知识产权信息公共服务平台及政务管理系统账号，为镇街市场监管所提供信息服务保障，并组织企业进行专利预审座谈、开展知识产权公共服务培训以及举办海外维权知识产权大讲堂，收集企业实际需求，为广大佛山企业提供精准服务。

镇街直连机制的落地，不仅让小微企业出海底气倍增，更实现了镇街知识产权基层治理能力与公共服务水平的双重跃升：

（一）企业纠纷预警意识显著增强：直联机制打破了服务壁垒，将知识产权服务融入基层治理，推动企业知识产权纠纷预警意识实现提升，让企业从“事后维权”转向“事前预警”，有效破解了知识产权风险发现不及时、应对不精准的难题。如今，佛山保护中心在重点镇街布局知识产权保护工作站、商标品牌指导站等基层服务站点，构建起覆盖广泛的服务网络，为企业提供海外知识产权合规培训、海外侵权诉讼应对指导、跨境电商平台下架应对指导、涉外经营知识产权风险防范等服务，让企业就近获取专业支持，帮助企业提前识别潜在风险，为佛山制造业的创新发展筑牢了知识产权安全屏障；

（二）企业帮扶成果突出：通过“培训+指导+站点服务”三重赋能，2024年佛山保护中心联合各镇街累计组织知识产权“进镇街”“入园区”系列活动30余场，参与人数超过1500人，联合镇街市场监管所共同走访服务企业80余家，收集企业需求180余份，提供精准服务1825次，凭借专业的靠前服务，佛山保护中心成功帮助多家企业避开海外知识产权潜在“雷区”，为企业海外知识产权布局与维权扫清障碍；

（三）基层治理能力大幅提升：镇街市场监管所执法效能及专业化水平显著提升，依托佛山保护中心专业支持，里水、丹灶市场监管所凭借高效执法与治理成效，被评为五星市场监管所，南庄、桂城等4个市场监管所被评为四星市场监管所，区域知识产权保护氛围持续优化；

（四）基层产业活力持续释放：镇街知识产权创新动能显著提升，南海里水镇2024年底有效发明专利达1837件，同比增长21.49%，规上工业产值连续六年超1000亿元，高新技术企业占比达30%；南海区桂城街道培育国家知识产权示范企业3家、优势企业20家，获得中国专利优秀奖18项和广东专利金奖1项；顺德区容桂街道培育国家知识产权优势示范企业17家、广东省知识产权示范企业28家，培育中国专利金奖1项、优秀奖27项。

佛山镇街直连模式凭借对佛山企业出海的精准赋能与基层治理能力的有效提升，成功入选2024年度广东省知识产权“基层改革创新举措”，其核心价值与可推广要点集中在三方面：

（一）以“靠前服务”破解可及性难题：通过在镇街布局知识产权保护工作站、海外知识产权服务站等载体，将服务延伸至基层，结合驻点服务、线上响应等方式，大幅提升公共服务可及化便利化水平，同时减少沟通环节，降低企业的对接成本；

（二）以“资源直联”提升基层治理效能：不局限于为企业提供服务，更注重向镇街市场监管所输送专业技术资源，通过执法协助、专题培训等方式，帮助基层提升知识产权案件判定能力与执法效率，构建“专业支撑 + 基层执行”的治理新格局；

（三）以“机制创新”打通工作堵点：构建“四个一”服务体系与“三级联动”（市级中心、镇街站点、企业）体系，打破跨层级、跨部门的沟通壁垒，明确工作标准与协作流程，让服务与治理环节更顺畅、更高效，为其他地区提供可复制的“政企社协同”模板。

下一步，佛山知识产权保护中心将持续深化镇街直联新路径的探索和实践，增强海外知识产权服务站的纠纷应对能力，持续完善以“四个一”为抓手、“上下联动、服务下沉”的工作模式，为佛山小微企业出海保驾护航，也为全国同类城市提供更具操作性的“佛山方案”。